Jan D. Oker-Blom

SFP:s gruppanförande om revisionsnämndens rapport

Jan D. Oker-Blom, SFP

Ärade ordförande, hyvät valtuutetut,

Det gamla talesättet, flitigt använt av bland andra Ronald Reagan, lyder: Trust but verify. I en stor organisation som Helsingfors stad är det nödvändigt att både ”lita” och ”kontrollera”. Vi kan aldrig kontrollera allt, utan vi måste lita på att våra tjänsteinnehavare, anställda, leverantörer och samarbetspartners gör ett klanderfritt jobb. Med över tio års erfarenhet av Helsingfors stads verksamhet och beslutsfattande är det min uppfattning att vi kan vara mycket nöjda över hur förvaltningen i medeltal sköts. Samtidigt är det naturligtvis nödvändigt med en kontrollfunktion – redan för den avskräckande effekt en sådan funktion har. Därför är det också viktigt att revisionsnämnden har tillräckliga befogenheter, och att övriga organ sätter sig tillräckligt väl in i revisionsnämndens utvärderingsberättelse.

Se, ettei 101 sekä 70 tavoitteesta toteutunut kuin reilu kolme neljäsosaa on minusta liian vähän. Tarvitaan vielä kovempaa työtä sitä kohtaan, että tavoitteet tosiaan täyttyvät. Toisaalta ei myöskään kannata korottaa tavoitteita liikaa ja jatkuvasti vaan tarkkaan miettiä mihin pyritään. Esitämme harkittavaksi että järjestettäisiin tilaisuus johon eri virastojen, yhtiöiden ja yksiköiden johtajien on tultava henkilökohtaisesti vastaamaan valtuutetuille ei-saavutetuista tavoitteista.

Taloudellisista tavoitteista, ja laajemmin taloudellisesta tasapainosta ja rahoituksen riittämisestä on kuitenkin sanottava, että ajat ovat olleet poikkeuksellisen ankeat eikä kaupungilta voi odottaa merkittäviä parannuksia tällaisina aikoina. Helsingin taloudellinen tilanne on suhteessa yhä useampaan kuntaan Suomessa, erittäin hyvä. Toki, reagointikyky ja taloussuunnittelu ovat nyt erityisen tärkeitä. Virheitä on vaikeammin paikattavissa ylimääräisillä tuloilla. Ylimääräisistä tuloista on todettava, että olemme edelleen liiankin riippuvaisia Helsingin Energian tuloksesta.

Vuosi 2012 meni olosuhteisiin nähden verraten hyvin. Suurimpia vastoinkäymisinä ehkä metron automatisointiin liittyvät sopimusongelmat ja projektin kustannukset. Metron automatisointi oli muuten asia, jota RKP:ssä vastustettiin. Hinta ja vaiva eivät ole missään järkevässä suhteessa hyötyihin nähden. Suurimpia myönteisiä asioita olivat yhtenäisen asuntoyhtiön toiminnan alkaminen ja aloitettujen asuntorakentamisen määrä, sekä muutenkin laadukas alueiden parantaminen Helsingissä (Baana, Kalasatama, Töölönlahti jne.).

Minusta on toisaalta hyvin huolestuttavaa, jos erikseen pitää todeta että kaupunginhallituksen täytyy varmistua siitä, että hallintokunnat korjaavat ne epäkohdat joihin tarkastuslautakunta kiinnittää huomiota – se on tietenkin pidettävä itsestäänselvyytenä.

Det är intressant att notera att den strategiska måluppfyllelsen var bäst inom ”välfärd och tjänster”, hela 85 % samtidigt som de bindande ekonomiska målen uppfylldes sämst inom social- och hälsovårdsväsendet, endast 50 %. Jag tycker att det med all önskvärd tydlighet beskriver den stora utmaning vi har – samt den stora satsning vi gör – inom välfärdssektorn, alldeles speciellt förstås inom det nya social- och hälsovårdsverket. SFP har även tidigare noterat att en balanserad ekonomi och en välfungerande administration och förvaltning, naturligtvis med tyngdpunkt på de grundläggande kommunala tjänster som staden erbjuder, måste basera sig på åtgärder inom social- och hälsovården (samt i viss mån bildningsväsendet). Alla andra områden är för små för att ha en riktigt relevant effekt på helheten. När Finland nu har en av världens minst gynnsamma ålderspyramider så är utmaningarna minst sagt stora.

Mål och bindande mål är inte i sig självändamål, viktigare är att signalera hur stadens förvaltning kan förbättras, var det funnits problem och hur vi kan skydda oss från felsteg i framtiden. Som det konstateras i revisionsnämndens rapport får det inte bli en rutin av att endast uppfylla uppsatta mål som kan räknas och bedömas. Målen är endast punkter i en process som skall handla om att förbättra processer och helheter. Att ett mål inte uppfyllts för att något annat förbättrats i sammanhanget är inte ett nederlag. Som exempel kan nämnas svenska Arbis överskridning av budgeten på grund av fler kurser. Antalet kurser var också ett mål, som överskreds med råge.

Lopuksi toivomus, että tarkastuslautakunta ottaisi erityisen roolin uuden sosiaali- ja terveysviraston toiminnan tarkastelussa tämän vuoden osalta, sillä se on erittäin merkittävä muutos ja ennen kaikkea se osa kaupungin hallintoa ja palvelutarjontaa jossa on suurin mahdollisuus vaikuttaa sekä kuntalaisten tyytyväisyyteen että talouteen. RKP haluaa erityisesti tietää miten kustannustehokkuutta on voitu lisätä, miten katkeamaton ketju sosiaali- ja terveysasioissa on parantanut kuntalaisten asiakaskokemuksia, miten ruotsinkielistä palvelua on pystyttä tarjoamaan kaikkialla ja miten henkilöstöä voidaan suhteessa vähentää synergiahyötyjen takia.

SFP förordar att stadsfullmäktige besluter anteckna revisionsnämndens utvärderingsberättelse samt revisionsberättelsen för år 2012 till kännedom samt beviljar ansvarsfrihet för berörda personer.

Kiitos, tack.